Δεκατρία χρόνια από την πρώτη ένταξή της, με 7(!) παρατάσεις για την ολοκλήρωσή της και με άγνωστες ακόμα τις αναθεωρήσεις του προϋπολογισμού της, η λιμνοδεξαμενή του Έλους αποτελεί άλλο ένα έργο “φάντασμα” στον νομό Χανίων!
Το έργο υλοποιείται από το Υπουργείο Αγρ. Ανάπτυξης με την επίβλεψη των Τεχνικών Υπηρεσιών της Περιφέρειας Κρήτης και είναι απαραίτητο για τη στήριξη της αγροτικής παραγωγής.
Την ίδια ώρα που στο Λαφονήσι και στη Χρυσοσκαλίτισσα οι καλλιεργητές είναι έτοιμοι να …πιαστούν στα χέρια για το ποιος θα εξασφαλίσει λίγο νερό για τα θερμοκήπια του και στην ευρύτερη περιοχή του Έλους ακόμα αναμένουν αρδευτικό νερό, έχουν δοθεί μια σειρά από παρατάσεις στην τεχνική εταιρεία “Ευκλείδης ΑΤΕ” που έχει αναλάβει να ολοκληρώσει το έργο με την τελευταία να λήγει στις 31 Δεκεμβρίου του 2020 και να θεωρείται βέβαιο ότι θα λάβει και νέα παράταση.
ΕΙΚΟΝΑ ΕΓΚΑΤΑΛΕΙΨΗΣ
Με τους κ. Γιώργο Σκυλουράκη πρώην πρόεδρο της τοπικής κοινότητας και τον κάτοικο κ. Μάκη Κυριτσάκη πηγαίνουμε στο σημείο όπου προβλέπεται να γίνει η λιμνοδεξαμενή του Έλους. Μας δείχνουν τη βάση της λιμνοδεξαμενής. «Δυστυχώς με το να μην έχει ολοκληρωθεί εδώ και τόσα χρόνια δεν αντιμετωπίζεται το πρόβλημα της άρδευσης στην ευρύτερη περιοχή. Το έργο αυτό εκκρεμεί εδώ και χρόνια» τονίζουν. Στα πρανή της λιμνοδεξαμενής βλέπουμε μπάζα σε διάφορα σημεία, ενώ και ο δρόμος που οδηγεί προς τα εκεί…αξιοποιείται για την εγκατάλειψη παλαιών οχημάτων και ογκωδών αντικειμένων!
Ο δημοτικός σύμβουλος Κισσάμου κ. Θόδωρος Σκαλιδάκης αναφέρει πως έχουν ενημερωθεί ότι εγκρίθηκε μια επιπλέον χρηματοδότηση, δεν έχουν δει όμως ακόμα να συνεχίζεται το έργο που έχει “παγώσει”. «Είναι πολύ σημαντική η λιμνοδεξαμενή και μπορεί να δοθεί νερό και στο Λαφονήσι που έχουν γίνει πολλά θερμοκήπια που παράγουν προϊόντα. Εδώ τα χωράφια είναι ανεκμετάλλευτα γιατί δυσκολεύεσαι να βάλεις νερό, αν φτιαχτεί η λιμνοδεξαμενή θα λύσει πολλά προβλήματα και όχι μόνο στο Έλος» τονίζει, ενώ την σημασία της λιμνοδεξαμενής για το χωριό επισημαίνει και ο κ. Γιώργος Τζανακάκης πρόεδρος του πολιτιστικού συλλόγου Έλους.
ΑΠΟ ΧΙΛΙΑ ΚΥΜΑΤΑ
Αναζητώντας το ιστορικό της κατασκευής της λιμνοδεξαμενή βρήκαμε μια σειρά από ενδιαφέρουσα στοιχεία. Ανάμεσα τους:
• Την 10506/20Β2/738/04-04-2007 Απόφαση Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με την οποία εγκρίθηκε, το αποτέλεσμα του δημόσιου διαγωνισμού που έγινε στην Αθήνα στις 13-03-2007 για την κατασκευή του έργου «Κατασκευή λιμνοδεξαμενής Έλους νομού Χανίων» και η ανάθεση της εκτέλεσης των εργασιών του, στην Εργοληπτική Επιχείρηση «ΕΚΤΩΡ ΔΟΜΙΚΗ Α.Τ.Ε.Β.Ε.» (με αριθμό ΜΕΕΠ 19342), η οποία προσέφερε την χαμηλότερη τιμή, με συνολική προσφορά 2.355.261,55€ χωρίς Φ.Π.Α.
•Την 14244/20Β2/738/09-10-2008 Απόφαση Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με την οποία εγκρίθηκε, η επίταξη των ακινήτων καθώς και των επικειμένων σ’ αυτά, μέχρι να συντελεσθεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση στη θέση «Ελος» του Δήμου Ινναχωρίου νομού Χανίων για την «Κατασκευή λιμνοδεξαμενής Έλους νομού Χανίων».
• Την 7193/13-01-2010 Απόφαση Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με την οποία εγκρίθηκε η διάθεση πίστωσης μέχρι του ποσού των 2.681.911, για τη συνέχιση εκτέλεσης του 1ου υποέργου με τίτλο «Κατασκευή λιμνοδεξαμενής Έλους νομού Χανίων» της ομότιτλης πράξης του Π.Α.Α. 2007- 2013 .
• Με την 2359/04-05-2010 Απόφαση Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αποφασίζεται η άρση της ένταξης της πράξης «Κατασκευή λιμνοδεξαμενής Έλους νομού Χανίων», λόγω υπερβολικού κόστους απαλλοτριώσεων του έργου σε σχέση με τον προϋπολογισμό αυτού.
• Στις 26-10-2010 το Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εγκρίνει την αλλαγή της αναδόχου Ε.Ε «ΕΚΤΩΡ ΔΟΜΙΚΗ Α.Τ.Ε.Β.Ε.» από την εταιρεία «ΕΥΚΛΕΙΔΗΣ ΚΡΗΤΗΣ ΑΤΕ» που απορρόφησε την πρώτη, για την κατασκευή του έργου της λιμνοδεξαμενής Έλους.
• Στις 8-05-2011 με νέα απόφαση του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων επανεντάσσει το έργο «Κατασκευής λιμνοδεξαμενής Έλους νομού Χανίων» στο πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης 2007-2013.
• Με άλλη απόφαση του στις 9-3-2012 το Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζει ως την 2-4-2012 ως η ημερομηνία έναρξης εργασιών για την κατασκευή του έργου «Κατασκευή λιμνοδεξαμενής Έλους νομού Χανίων» και προθεσμία ολοκλήρωσης των εργασιών μέχρι την 2/10/2013.
• Στις 16 – 12 – 2014 μετά από αίτημα της εργολήπτριας εταιρείας καθώς δεν είχαν ολοκληρωθεί μια σειρά από μελέτες δίνεται νέα παράταση 10 μηνών.
• Στις 2 – 09 – 2015 με απόφαση του γ.γ. του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης αναγνωρίζεται πως πρέπει να πραγματοποιηθούν μια σειρά από εργασίες για την αλλαγή τη θέσης σήραγγας εσόδου- εξόδου της λιμνοδεξαμενής εγκρίνεται το ποσό των 51.721 ευρώ.
Ερωτήματα
Τα “Χ.Ν.” διατύπωσαν μια σειρά από συγκεκριμένα ερωτήματα προς τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών της Περιφέρειας Κρήτης. Στις απαντήσεις της η Διεύθυνση αφού αναφέρει πως οι 7 παρατάσεις δόθηκαν από το Υπουργείο, καλύπτει πλήρως την ανάδοχο κατασκευαστική εταιρεία μην αναγνωρίζοντας καμία ευθύνη για την καθυστέρηση, ενώ για την ολοκλήρωση του έργου μιλάει για την ανάγκη σύναψης συμπληρωματικής σύμβασης η οποία πρόκειται να γίνει στο προσεχές διάστημα (σ.σ. και στην οποία προφανώς θα εγκρίνονται συμπληρωματικά ποσά για νατελειώσει κάποια στιγμή το έργο).
Ειδικότερα τα ερωτήματα των “Χ.Ν.” ήταν:
• Από την υπηρεσία σας – Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος, Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας Κρήτης – ως επιβλέπουσα της κατασκευής της λιμνοδεξαμενής του Έλους πώς εξηγείται η μεγάλη καθυστέρηση στην υλοποίηση του; Που αποδίδονται;
• Σήμερα, ποιες είναι οι προοπτικές του έργου, ποιο είναι το νέο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωση και ο νέος προϋπολογισμός του έργου ;
• Στις 19 Μαΐου του 2015 η Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος- Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας Κρήτης αποφάσισε τη μείωση της εγγύησης καλής εκτέλεσης του έργου κατασκευής της λιμνοδεξαμενής του Έλους. Μείωση εγγύησης για καλή εκτέλεση του έργου που ακόμα και σήμερα 5 χρόνια μετά δεν έχει ολοκληρωθεί; Πώς το εξηγείτε;
• Πόσες παρατάσεις έχουν δοθεί από τον φορέα υλοποίησης του έργου (Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης) και πόσες και τι ύψους είναι οι αναθεωρήσεις στον αρχικό προϋπολογισμό του έργου;ΟΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ
ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΡΗΤΗΣ
• Το τεχνικό αντικείμενο της μελέτης είναι:
α) Κατασκευή λιμνοδεξαμενής – ταμιευτήρα που διαμορφώνεται σε φυσικό έγκοιλο.
β) Στοά – σήραγγα εισόδου – εξόδου από τη λιμνοδεξαμενή.
γ) Έργα υδροληψίας σε τέσσερα σημεία και προσαγωγοί μεγάλης διαμέτρου από πολυαιθυλένιο με φρεάτια ρυθμιστικών οργάνων.
δ) Αντλιοστάσιο – δεξαμενές και αρδευτικό δίκτυο για την διανομή του νερού.
• Με την από 09-03-2012 με αρ. πρωτ. 959/28444/20β2/738 Απόφαση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠ.Α.Α.Τ.) ορίστηκε ως ημερομηνία έναρξης των εργασιών κατασκευής του έργου η 02-04-2012, μετά την συντέλεση των απαλλοτριώσεων με προθεσμία περαίωσης 20 μήνες. Στο διάστημα από το 2012 έως το 2015 έγιναν εργασίες που αφορούσαν:
α) κατασκευή της οδοποιίας των προσαγωγών,
β) την κατασκευή των προσαγωγών με όλα τα απαραίτητα φρεάτια (εξαερισμού και εκκένωσης) και την κατασκευή των τεχνικών έργων των τριών υδροληψιών και
γ) διερευνητικές γεωτρήσεις στον πυθμένα της Λ/Ξ για τον έλεγχο της αντοχής του.
• Το ίδιο διάστημα προέκυψε η ανάγκη αλλαγής της θέσης της σήραγγας εισόδου – εξόδου διότι αυτή που προβλεπόταν στην αρχική μελέτη συναντούσε σε μικρό βάθος τον νέο δρόμο παράκαμψης Έλους με μελέτη μεταγενέστερη εκείνης της λιμνοδεξαμενής. Είχε ήδη γίνει διάνοιξη τμήματος της αρχικής σήραγγας που στην συνέχεια επιχώθηκε για την διέλευση του νέου δρόμου παράκαμψης Έλους.
• Με την από 02/03/2016 με αρ. πρωτ. 3850/97067/Στ3 Απόφαση ΥΠΑΑΤ εγκρίθηκε η ανάγκη τροποποίησης της μελέτης του έργου σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 2 του Ν. 3669/2008 η οποία και πραγματοποιήθηκε με έγκριση της μελέτης το 2018.
• Με τη με αρ. πρωτ. 252/18485 απόφαση του ΥΠ.Α.Α.Τ. εγκρίθηκε ο 1ος Α.Π.Ε. του έργου ο οποίος συντάχθηκε για να τακτοποιήσει την δαπάνη που αφορά τις αμοιβές των μελετών του έργου και την δαπάνη θετικών ζημιών που προκλήθηκαν στον ανάδοχο το διάστημα διακοπής των εργασιών του έργου μετά την προβλεπόμενη από τον Νόμο, Ειδική Δήλωση Διακοπής εργασιών. Ο 1ος ΑΠΕ του έργου κλείνει στο ποσό των 3.195.829,22€.
• Για την ολοκλήρωση του φυσικού αντικειμένου, μετά την αναγκαστική τροποποίηση της μελέτης προέκυψε η ανάγκη σύναψης Συμπληρωματικής Σύμβασης η οποία πρόκειται να γίνει στο προσεχές διάστημα.
• Το έργο έχει λάβει μέχρι σήμερα 7 παρατάσεις περαίωσης εργασιών από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τελευταία την από 7-1-2020, σύμφωνα με την οποία δίδεται παράταση εκτέλεσης εργασιών μέχρι 31-12-2020. Οι παραπάνω παρατάσεις δεν έχουν επιβαρύνει τον προϋπολογισμό του έργου.
• Η μείωση εγγυήσεων, κατά τη πρόοδο του έργου, έχει γίνει σύμφωνα με τη κείμενη Νομοθεσία.
