ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ “ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ”

“Το πρόγραμμα “Καλλικράτης”, η Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, εντάσσεται στη συνολική προσπάθεια της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ για ριζική, δομική αλλαγή του τρόπου με τον οποίο λειτουργεί το κράτος, η διοίκηση και η αυτοδιοίκηση στη χώρα μας”.
Τα παραπάνω τονίζει σε ανακοίνωσή της
η Ν.Ε. Χανίων του ΠΑΣΟΚ και ακόμη σημειώνει:
“Είναι αναγκαίος ένας συνολικός επανασχεδιασμός, με εσωτερική συνοχή και συνέπεια, στηριγμένος στη βάση μιας ολοκληρωμένης μελέτης, που θέτει ως επίκεντρο την αποτελεσματική εξυπηρέτηση των αναγκών του πολίτη και δίνει νέα αναπτυξιακή ώθηση στο κράτος.
Ως Πανελλήνιο Σοσιαλιστικό Κίνημα, οφείλουμε και το έχουμε υποσχεθεί, να οικοδομήσουμε για τη χώρα και τους πολίτες ένα καλύτερο κράτος. Και γιατί παρά τις προσπάθειες που έχουν γίνει, η σημερινή κατάσταση πολλών από τους οργανισμούς τοπικής Αυτοδιοίκησης, δεν τους επιτρέπει να ανταπεξέλθουν στις απαιτήσεις του
νέου μοντέλου ανάπτυξης που θέλουμε για τη χώρα.
?Με τη Νέα Αρχιτεκτονική απαντάμε:
– Στην κακή εξυπηρέτηση του πολίτη, στη γραφειοκρατία.
– Στις πολυδαίδαλες,
αλληλοεπικαλυπτόμενες και πολυδιασπασμένες υπηρεσίες στα διάφορα επίπεδα της
διοίκησης που καθιστούν την καθημερινή τους λειτουργία προβληματική για τους πολίτες και τους εργαζόμενους.
– Σε παθογένειες που
δημιουργούν δυσβάσταχτο δημοσιονομικό κόστος και σπατάλη, λειτουργούν ως
εστίες διαφθοράς και αναποτελεσματικότητας και εμποδίζουν την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη.
?Η μεταρρύθμιση του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης είναι ενιαία και συνολική και αποτελεί κεντρικό πολιτικό ζήτημα της χώρας από την επιτυχία του οποίου θα εξαρτηθεί το μέλλον της πατρίδας μας.
– Θεμελιώνουμε τη δευτεροβάθμια περιφερειακή αυτοδιοίκηση. Στη θέση των 54 Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, των 3 διευρυμένων
Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και των 19 επαρχείων, δηλαδή ένα σύνολο 76 διοικητικών ενοτήτων, δημιουργούνται αιρετές περιφέρειες σε
αριθμό ανάλογο των 13 κρατικών σημερινών περιφερειών.
– Προχωρούμε στην θεσμική, λειτουργική αλλά και ηθική επαναθεμελίωση των
Δήμων. Σύμφωνα με αντικειμενικά κριτήρια που προτείνουμε από τους 1034 ΟΤΑ
θεμελιώνονται λιγότεροι από 370 ισχυροί και αποτελεσματικοί Δήμοι. Ταυτόχρονα από τα περίπου 6.000 Νομικά Πρόσωπα και Δημοτικές Επιχειρήσεις των Δήμων, προχωρούμε σε λιγότερα από 2000, καταργούνται δηλαδή περίπου 4000 Νομικά Πρόσωπα και Δημοτικές Επιχειρή-
σεις των Δήμων. Παράλληλα θεσπίζουμε αυστηρούς μηχανισμούς ελέγχου των ΟΤΑ
ειδικά σε ό,τι αφορά τη διαχείριση του δημόσιου χρήματος.
– Προχωρούμε στη θεμελίωση έως 7 Γενικών Διοικήσεων που αντικαθιστούν τις 13 σημερινές κρατικές περιφέρειες ως τις αποκεντρωμένες κρατικές οντότητες την
ύπαρξη των οποίων επιβάλει το Σύνταγμα.
– Η Νέα Αρχιτεκτονική στη Διοίκηση και την Αυτοδιοίκηση αποτελεί τη μεγαλύτερη τομή στη διοίκηση του κράτους εδώ και δεκαετίες, είναι η πρώτη συνολική ολοκληρωμένη παρέμβαση αφού αφορά ταυτόχρονα όλα τα
επίπεδα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Αξιοποιούμε μάλιστα τη σχετική προεργασία που έχει γίνει εδώ και χρόνια από την ΚΕΔΚΕ και την ΕΝΑΕ.
?Η Νέα Αρχιτεκτονική στηρίζεται οικονομικά γιατί η μεταφορά αρμοδιοτήτων
από κρατικούς φορείς και νομαρχίες συνδέεται με τους αντίστοιχους πόρους, ανθρώπινους και οικονομικούς.
Οι πόροι των ΟΤΑ συνδέονται με το ΦΠΑ. Ταυτόχρονα δημιουργείται ολοκληρωμένο επιχειρησιακό πρόγραμμα «Ελληνική Αρχιτεκτονική Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης
-«ΕΛΛΑΔΑ», το οποίο περιέχει τη χρηματοδότηση έργων και δράσεων, τόσο από κοινοτικούς, όσο και από εθνικούς πόρους. Στο πλαίσιο αυτό:
– Πρώτον, το κομμάτι του ΕΣΠΑ που αφορά το Υπ.
Εσωτερικών, ύψους 650 εκατομμυριών, σχεδιάζεται συνολικά γύρω από τη Νέα Αρχιτεκτονική.
– Δεύτερον, στο πρόγραμμα «ΕΛΛΑΔΑ» εντάσσεται το Εθνικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Αυτοδιοίκησης, στο όποιο μετεξελίσσεται το σημερινό «Θησέας», ύψους 4 δισ. ευρώ.
– Τρίτον, για την κάλυψη των αναγκών των δήμων
σε ειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, προβλέπεται η πρόσληψη νέων επιστημόνων μέσω ΑΣΕΠ, με ειδική πρόβλεψη δεκαετούς παραμονής στην υπηρεσία στην οποία
θα προσληφθούν.
?Τα οφέλη του πολίτη από την Νέα Αρχιτεκτονική είναι πολλαπλά”.
Και καταλήγει:
“Για το ΠΑΣΟΚ, το πρόγραμμα «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» αποτελεί στόχο εθνικής σημασίας γιατί με αυτό εφαρμόζεται ένα νέο καθεστώς διαφάνειας και λογοδοσίας χωρίς  πελατειακές σχέσεις, που μας εξασφαλίζει κοινωνική ειρήνη και συνοχή. Για την επίτευξη αυτού του εθνικού στόχου, απαραίτητη είναι η συνεισφορά όλων. Όλοι έχουμε συνειδητοποιήσει ότι οφείλουμε άμεσα να πάρουμε γενναίες αποφάσεις σε όλα τα μέτωπα που είναι ανοιχτά και καθηλώνουν τη χώρα στην καθυστέρηση, στην αδιαφάνεια και στην ανομία.
Είναι, λοιπόν, υπόθεση όλης της χώρας, να σπάσει τα πελατειακά δεσμά του παρελθόντος, να ξεπεράσει παρωχημένες δομές, αλλά και πρακτικές που καθηλώνουν τη χώρα μας, για ν? ανακτήσουμε τη θέση που μας αξίζει στην Ευρώπη και στον κόσμο.
Δική μας δέσμευση, ευθύνη και αταλάντευτη απόφαση ήταν και είναι να προχωρήσουμε άμεσα σε αυτή την τολμηρή δομική αλλαγή που έχει ανάγκη η χώρα.
Γι? αυτό, είναι απόφασή μας να προχωρήσουμε σε όλες τις αναγκαίες μεγάλες αλλαγές που έχει ανάγκη ο τόπος”.