Παρασκευή, 29 Μαρτίου, 2024

Το ΕΤΣΕ (Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων)

Συνηθίζεται ένας καινούριος πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να κουβαλά μια προίκα, την οποία προσπαθεί να σερβίρει ως τη λύση στην κακοδαιμονία εκεί που υπάρχει και όταν υπάρχει. Το πρόβλημα οξύνεται και δε λύνεται όταν όλοι θέλουν επενδύσεις, αλλά ο πλούτος λέει ΝΙΕΤ (ΟΧΙ). Για το πολύκροτο πρόγραμμα Γιούνκερ που έφερε και υιοθέτησε ο ομώνυμος πρόεδρος, όλοι είπαν βγαίνουμε από την κρίση αφού θα γίνουν επενδύσεις.
Και εκεί άρχισαν όλα να φαίνονται θολά, όπως επισημαίνει προχθεσινή ανακοίνωση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ). Για να γίνουν ορατά και κατανοήσιμα όσα αναφέρει η έκθεση του Ευρ. Ελεγκτικού Συνεδρίου πρέπει να αναφερθούμε στο τι είναι και τι προβλέπει το ΕΤΣΕ και να εξετάσουμε πως διαμορφώθηκαν οι αναμενόμενες επενδύσεις.

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) συστάθηκε το 2015, και υιοθετήθηκε για να καλύψει το επενδυτικό κενό που προέκυψε έπειτα από την χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση του 2008.
Πρωταγωνιστής στο πλευρό του προέδρου της Κομισιόν κ. Γιούνκερ ήταν η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ), και προικοδοτήθηκε από 16 δις € και 5 δις € από ιδίους πόρους της ΕΤΕπ για να καταστήσει με μόχλευση, την πραγματοποίηση 315 δις € επενδύσεων, πράγμα που σημαίνει ότι η μόχλευση είναι 15 φορές μεγαλύτερη του αρχικού κεφαλαίου.
Ο στόχος ήταν να κινητοποιηθούν έως τον Ιούλιο του 2018 επιπλέον 315 δισεκατομμυρίων ευρώ σε στρατηγικές επενδύσεις στις υποδομές και τις ΜΜΕ, καλύπτοντας το μεγαλύτερο μέρος των τομέων πολιτικής της ΕΕ και όλα τα κράτη μέλη.
Σημειώνουμε εξ αρχής ότι η κινητοποίηση των πόρων αυτών, όπως δηλώνει και στην έκθεση του Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο έγινε ακόμη και σε βάρος άλλων χρηματοδοτήσεων που είχαν δρομολογηθεί. Αυτό σημαίνει ότι το πρόγραμμα ΕΤΣΕ είναι μια ουσιαστική φούσκα, που υποβοηθά για μια φορά ακόμη τις χώρες μέλη που διαθέτουν επαρκή τραπεζικά κεφάλαια, και μειώνοντας ακόμη περισσότερο την ικανότητα να χρηματοδοτήσουν επενδύσεις σε υποδομές ή σε παραγωγικούς τομείς χώρες με μειωμένο τραπεζικό δανεισμό, εξαιτίας της κρίσης. Χώρες όπως η Ελλάδα, η Ιταλία, η Ισπανία, Πορτογαλία και Ιρλανδία δεν μπόρεσαν να συγκρατήσουν τη μείωση των επενδύσεων κυρίως και σε βάρος των υποδομών.
Θα δούμε όμως τι πρεσβεύει και το ΕΕΣ για το θέμα αυτό στην έκθεσή του.
Από θεωρητικής σκοπιάς η σύλληψη των τριών πυλώνων που θα διακατείχαν το πρόγραμμα Γιούνκερ είναι εξαιρετικά καλή και έχει και πρωτοτυπία. Οι τρεις αλληλοενισχυόμενοι πυλώνες είναι : i) το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ), που παρέχει χρηματοδότηση για επενδύσεις, ii) ο Ευρωπαϊκός Κόμβος Επενδυτικών Συμβουλών, που παρέχει τεχνική βοήθεια σε φορείς υλοποίησης έργων, και η Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων, που προσφέρει προβολή και ανταλλαγή πληροφοριών για έργα που αναζητούν χρηματοδότηση και iii) τροποποίηση του θεσμικού πλαισίου (κανονιστικές και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις) για την άρση φραγμών στις επενδύσεις.
Το ΕΤΣΕ είναι μια εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ που παρέχει στον όμιλο της ΕΤΕπ προστασία από τις πρώτες ζημίες.1 και φαίνεται ότι πράγματι, η ΕΤΕπ χορήγησε το προγραμματισμένο ύψος χρηματοδότησης υψηλότερου κινδύνου έως τον Ιούλιο του 2018·
Όμως δε διασφαλίστηκε κανένα σημείο από τις υπάρχουσες διαδικασίες χρηματοδοτήσεων , ώστε το ΕΤΣΕ να μην αντικαταστήσει άλλες χρηματοδοτικές πράξεις της ΕΤΕπ και της ΕΕ, ή να υλοποιηθούν με άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς πόρους. Έτσι, σημειώνει το ΕΕΣ «το χαρτοφυλάκιο επενδύσεων του ΕΤΣΕ ήταν δεόντως ισορροπημένο από την άποψη των σχετικών τομέων πολιτικής της ΕΕ και της γεωγραφικής συγκέντρωσης».
Τι δεν έκανε το ΕΤΣΕ και τι δεν κατάλαβαν, ή δεν ήθελαν να καταλάβουν οι ευρωπαίοι εταίροι μας. Η χώρα που δεινοπάθησε από την αδιαλλαξία του Σόϊμπλε, που έφτασε να χάσει το 26% του ΑΕΠ της, που έφτασε να έχει 30% ανεργία, αλλά και οι νέοι πήραν τα μονοπάτια της ξενιτιάς αφού σε περιοχές όπως η Δυτική Μακεδονία η ανεργία του ξεπέρασε  το 75%, η χώρα αυτή έπρεπε να έλθει και να διαγκωνιστεί με τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες – κολοσσούς, στο ποιος θα μοχλεύσει πόρους για επενδύσει στους τομείς υποδομών άντε και λίγα κεφάλαια για ΜΜΕ!
Αισθάνομαι ειλικρινά ντροπή για τους εταίρους μας, που δεν μπόρεσαν να αρθούν στο ύψος των απαιτήσεων της εποχής. Όταν λες ότι το ΕΤΣΕ εφαρμόστηκε ισόρροπα, υποθέτω ότι θεωρείς όλες τις περιοχές τύπου ΙΙ να βρίσκονται στο ίδιο ύψος ανάπτυξης και να έχουν ίδιες ανάγκες για επενδύσεις είτε σε υποδομές είτε σε παραγωγικές δραστηριότητες. Ε όχι κύριοι. Πρέπει να είναι κανείς τυφλός για να μη βλέπει την πραγματικότητα.
Μέσα στο ΕΤΣΕ και στις εγγυήσεις που δίνει το ίδιο υπάρχει και η δράση των μικροπιστώσεων. Και για το ΕΤΣΕ και για τις μικροπιστώσεις έχουμε γράψει αρκετές φορές από το 2015 και μετά. Ήδη από το 2015 τον Ιανουάριο πήγαμε τις σχετικές αναφορές στις αρμόδιες αρχές. Τι να λέω τώρα και τι να γράφω. Εκεί το πρόβλημά τους ήταν να μην πάμε από το κακό στο χειρότερο.
Αυτό ακριβώς είναι το εξοργιστικό με τους εταίρους μας που με ώθησε στη συγγραφή των σημειωμάτων αυτών, δεδομένου ότι η εμπιστοσύνη των επενδυτών είχε μηδενιστεί, κανείς δε σκέφτηκε ότι στη χώρα αυτή η εφαρμογή της αρχής των μικροπιστώσεων θα έδινα ώθηση στην ανάπτυξη;
Υπενθυμίζω ότι η θεωρία των μικροχρηματοδοτήσεων οφείλει να χορηγεί μικροδάνεια, όχι με τραπεζικά κριτήρια, γιατί τότε μόνο λίγοι θα μπορούσαν να ωφεληθούν, αλλά με γενικευμένο τρόπο σε όλους που έχουν αποκλειστεί από το τραπεζικό σύστημα, που είναι στον Τειρεσία και σε άλλες μορφές πλήρους εξάρτησης χωρίς διέξοδο από τα αδιέξοδα, με στόχο το φρενάρισμα από την εθνική κατρακύλα!
Ας δούμε στο επόμενο την κριτική που άσκησε το ΕΕΣ για το πρόγραμμα ΕΣΤΕ και ποιες είναι οι θέσεις που πρέπει να πρεσβεύει όποιος ελεύθερα συλλογάται συλλογάται σωστά… όπως έλεγε ο Ρήγας Φεραίος.
1.  https://ec.europa.eu/commission/priorities/jobs-growth-and-investment/investment-plan-europe-juncker-plan/european-fund-strategic-investments-efsi_el#howtoapplyforfinancing


Ακολουθήστε τα Χανιώτικα Νέα στο Google News στο Facebook και στο Twitter.

Δημοφιλή άρθρα

1 Comment

  1. ΝΑ ΔΟΣΟΥΝ ΜΙΚΡΟΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΥ ΤΕΙΡΕΣΙΑ ΣΕ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΕΝΟΥΣ ΟΙ ΜΙΚΡΟΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΙΝΑΙ ΓΙΑ ΕΥΑΛΩΤΕΣ ΟΜΑΔΕΣ ΚΑΛΑ ΤΑ ΛΕΤΕ ΣΤΟ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΚΕΙΜΕΝΟ ΓΙΑ ΤΟ (ΕΤΣΕ) ΑΛΛΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΤΑ ΑΚΟΥΣΟΥΝ ΟΙ ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ

Αφήστε ένα σχόλιο

Please enter your comment!
Please enter your name here

Εντός εκτός και επί τα αυτά

Μικρές αγγελίες

aggelies

Βήμα στον αναγνώστη

Στείλτε μας φωτό και video ή κάντε μία καταγγελία

Συμπληρώστε τη φόρμα

Ειδήσεις

Χρήσιμα